体育健身蓬勃发展 存在问题不容忽视全民健身关乎人民幸福，关乎民族未来。2014年10月国务院将全民健身正式上升为国家战略。近日，国务院印发《全民健身计划》（2021—2025年），就今后一个时期促进全民健身更高水平发展，更好满足人民健身和健康需求作出新部署。为了解龙岩市体育健身产业发展情况，本文结合全市272位居民问卷调研，分析“十三五”以来龙岩体育健身产业发展取得的成效，剖析存在的困难和问题，并提出促进龙岩体育健身产业高质量发展的对策建议。

　　“十三五”以来，龙岩市体育健身产业在传统产业转型升级的同时，积极培育新经济，产业结构持续优化。一是大力推进体育与旅游融合发展。永定土楼景区自2017年起连续三年获“中国体育旅游十佳精品景区”称号。武平县环梁野山自行车最美骑游线中国体育旅游精品项目”称号。二是鼓励发展特色体育用品制造业。在连城县建设体育产业园区试点，形成体育用品制造业、训练基地及旅游休闲一体化的体育产业链。三是积极培育体育竞赛表演业。2016年以来，全市结合地方传统优势体育项目，举办ITF国际男子网球巡回赛福建龙岩站比赛等赛事，丰富内容和层次，提高产业发展质效。

　　“十三五”以来，龙岩市充分利用已有体育场馆资源，统筹推进体育基础设施建设，进一步优化健身设施配置。一是加大城市绿道网络建设，至2020年，中心城区已建成绿道13条，总长超过200公里。二是优化公园健身设施配置，成为群众健身活动的网红打卡地。三是推进基层体育设施建设，截至2020年，全市已建成127个社区（乡镇）多功能运动场、34个街道（乡镇）笼式足球场、23个乡(镇) 农民体育健身中心、29个社区室内健身房，累计更新改造全民健身路径300余条。四是体育场所数量快速增加，各类体育场地由2015年的5215个增至2020年的8934个，其中：体育场数量由6个增至12个，体育馆新增2个。五是开放共享全民健身设施，2020年全市向社会开放的学校已达71所，有效缓解体育场馆资源供求矛盾。

　　“十三五”以来，龙岩市积极贯彻落实全民健身和健康中国战略，普及“大健康”发展理念，坚持为人民群众提供全方位全周期健康服务，全民健身公共服务体系不断完善。截至2020年，全市公共体育设施免费或低收费开放率达100％，人均体育场地面积2.4平方米。经常参加体育锻炼的人数达到常住人口的41.6％，城乡居民体质达标率高于全国平均水平，超过92％的在校学生《国家学生体质健康标准》达合格以上。基本建成设区市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共体育设施体系，具备建设条件的公园、广场、绿地等场所，均按标准配置公共体育设施，形成串连主要休闲游憩节点的绿道及慢行网络。每年举办县级及以上全民健身赛事和活动约300余次，财政资金（含彩票公益金）人均全民健身经费投入35.6元。

　　“十三五”以来，龙岩市加大竞技体育人才培养力度，进一步提升竞技体育综合实力和国际竞争力。培养输送奥运冠军4名，国际级运动健将16名，国家级运动健将57名。同时，国际国内赛事成绩显著。2016年里约奥运会中，龙岩籍运动员在羽毛球、蹦床、射击项目中均获得第四名，在女子水球项目中获得第七名。2017年第十三届全运会中，龙岩市获得2枚金牌、2枚银牌、1枚铜牌。2018年福建省第十六届运动会中，获得64枚金牌、52枚银牌、75枚铜牌。2019年第二届全国青年运动会，获得15枚金牌、13枚银牌、12枚铜牌，奖牌贡献率居全省各设区市之首。2020年“TEAM CHINA陆上赛艇百日创记录赛（古田站）”中，龙岩市赛艇队和皮划艇队打破1项世界纪录，首创1项世界纪录及16项全国纪录。

　　龙岩市坚持以赛事为载体，着力打造特色体育健身赛事品牌，积极培育科学健身新风尚，努力营造全民健身浓厚氛围。一是突出地方特色，积极推出“一地一品牌，一县一赛事”，打造具有地方特色的全民健身活动。二是延续传统赛事，持续举办传统全民健身品牌赛事，有力带动全民健身赛事蓬勃发展。三是倡导科学健身，全市已实现街道、乡镇全民健身指导站点全覆盖，推动群众性、基础性科学指导活动开展。

　　随着全民健身理念的不断普及，居民体育健身意识也不断增强，参与健身的热情日益高涨。调研显示，61.8％的受访居民表示有健走、跑步、游泳等运动健身习惯。从性别看，男性中有健身习惯的比例为79.7％，比女性49.1％高30.6个百分点。从年龄看，20岁及以下的居民有健身习惯的比例最高，达100％；其次是51-60岁的居民，为76.2％；21-30岁的居民参与率最低，为43.9％。

　　便民体育健身场所成为多数居民健身场地首选。调研显示，在有健身习惯的受访者中，选择去便民体育健身场所的居民的比例最高，为87.5％；其次是公益性体育健身场所，为54.2％；第三是盈利性体育健身场所，为22.0％。

　　随着生活质量提高，居民在体育健身方面的消费支出增加较为明显。据住户抽样调查数据显示，2020年全市居民教育文化娱乐支出1963元，比2015年增长45.9％，年均增长7.8％。有健身习惯的受访者表示，每年在运动装备、场馆门票、教练费用等方面均有所支出，其中：花费在1000元以下的占76.7％、1001-3000元的占14.9％、3001-5000元的占3.6％、5001-10000元的占3.6％、10001元以上的占1.2％。

　　目前，龙岩市体育健身场馆租赁占比较高开元棋盘，体育制造业发展相对薄弱，体育赛事知名度还不够高，与省内发展较好的泉州、厦门等地相比仍有较大差距。且县（市、区）发展不够均衡，如连城县建有专门产业园区，内有7个投资5000万元以上的体育制造业项目，而武平县仍缺少“一场两馆”（标准体育场、标准体育馆开元棋盘、标准游泳馆），亦无投资5000万元以上的体育制造业项目。

　　近年来，公共体育运动基础设施得到不断完善，但也存在一些短板和不足。调研显示，被访居民对公益性体育健身场馆的评价为一般或不满意的比重为19.8％。58.8％的居民认为场馆配置不够合理，离住处比较远，47.1％认为场馆设施老旧，更新维护不及时。被访居民对便民体育健身场所的评价为一般或不满意的比重为24.5％。72.7％的居民认为设施少类型单一，42.4％认为设施维护更新不及时。

　　公益性体育场馆的收费标准由物价局确定，定价标准相对固定。在公益性经营场馆缺乏相关政策性补助、扶持力度有限的情况下，随着人员工资及场地租赁费用等经营成本的提高，加之疫情影响，企业普遍感到经营压力加大。

　　随着盈利性体育场所数量的不断增加，经营管理较为混乱、设施维护更新不及时、教练素质参差不齐、环境卫生较差、收费标准不透明等问题也逐步暴露。据调研，32.4％的受访者对盈利性体育场所感受一般或不满意。

　　近年来，龙岩市体育健身产业取得长足发展，但在智慧服务、科学普及等方面的宣传不够。一方面智慧服务宣传不够，76.8％的受访者表示不知道“龙享动”等微信公众号或小程序能预约体育场馆，仅1.2％知道且经常使用。另一方面科普宣传有待加强开元棋盘，58.5％的受访者认为应当加大对体育健身的科普宣传和健康指导。

　　一是强化政策保障。强化对公益性体育场馆的政策支持，适时增加体育场馆免费开放时间，持续加大社会体育场馆全民健身免费开放力度。二是做好规划统筹。科学布局全民健身中心项目和体育设施建设，满足居民普遍性、多元化需求。三是加大资金投入，完善基础配套设施，满足片区居民就近运动需求，定期维护修缮，确保有效利用。

　　一是促进文化旅游体育深度融合，打造体育旅游综合体。二是积极推动体育培训业发展，全面提升培训规模及水平。三是进一步深化“放管服”改革，推动体育产业结构优化升级。

　　一是加大监管力度，完善行业监管与联动执法机制，畅通举报投诉通道，提高违法违规成本。二是规范市场环境，督促存在问题的盈利性体育场所及时落实整改，促进行业规范、有序发展。三是发挥协会作用，对经营者进行相关法律知识培训。

　　一是加强社会体育指导员队伍建设，并利用健身指导点加大科学指导和宣传力度、降低运动风险。二是推广全民健身文化，搭建平台实现资源共享推广健身知识和方法，大力推广全民健身文化。三是推进全民健身智慧服务，打造智慧化全民健身公共服务信息平台，高效整合体育资源，方便居动出行。